Flávio promete 2,5 milhões de casas e Lula amplia o MCMV: o volume de obra urbana em 2027

Os programas de governo de Flávio Bolsonaro (PL) e Luiz Inácio Lula da Silva (PT), que disputam o 2º turno em 25 de outubro de 2026, prometem continuar o volume de obra urbana, mas por programas e instrumentos diferentes. Flávio propõe retomar o Casa Verde e Amarela com meta de 2,5 milhões de moradias. Lula promete manter e ampliar o Minha Casa Minha Vida, cuja meta atual é de 3 milhões de contratações até o fim de 2026. Os dados vêm dos programas publicados pelo Poder360 (Flávio) e pelo Poder360 (Lula), e de reportagens do Imobi Report e do InfoMoney.

O que cada plano propõe

Flávio Bolsonaro (PL)

• Habitação. Retomada do Casa Verde e Amarela, com meta de 2,5 milhões de residências e "a menor taxa de juros possível" no financiamento. Segundo o InfoMoney, a proposta combina financiamento, regularização fundiária e urbanização de áreas degradadas.
• PPPs urbanas. O texto propõe parcerias público-privadas que integrem moradia e infraestrutura no mesmo contrato, com prioridade para áreas urbanas consolidadas.
• Saneamento. Plena aplicação do Marco Legal do Saneamento de 2020 e aceleração de concessões e parcerias para universalizar água e esgoto até 2033, com atenção ao saneamento rural. Também prevê nenhuma escola sem água até 2030 e o fim dos lixões.
• Mobilidade. Os bancos públicos priorizariam o financiamento de metrô, transporte sobre trilhos e ônibus a eletricidade e biocombustíveis. O plano cita ainda o Trem do Nordeste, de passageiros, entre capitais da região.

Segundo o Imobi Report, o plano não detalha prazos, ações nem valores orçamentários para essas metas.

Lula (PT)

• Habitação. O Minha Casa Minha Vida seria mantido e ampliado para todas as faixas de renda, com foco na de menor renda. O programa cita o Compra Assistida, que permite comprar imóveis prontos em situações excepcionais, o uso de terrenos da União e o Fundo Imobiliário da União, e a ampliação do Reforma Casa Brasil.
• Urbanização. Pelo Periferia Viva, o texto garante recursos para concluir 85 obras retomadas e outras 59 propostas selecionadas, com novas rodadas de seleção.
• Saneamento. O programa informa R$ 23,3 bilhões para novas obras de água, esgoto e resíduos desde 2023, mais R$ 3,5 bilhões para concluir obras inacabadas, e promete seguir apoiando estados e municípios na universalização. O texto publicado não menciona o Marco Legal nem o prazo de 2033.
• Mobilidade. A carteira atual do Novo PAC, segundo o programa, resultará em 233 km de metrô, trens e VLTs e 296 km de corredores BRT, além de 3.942 ônibus Euro 6, 203 ônibus elétricos e 39 veículos sobre trilhos em 144 municípios. A promessa é continuar apoiando transporte de alta capacidade com demanda para a indústria nacional de equipamentos.
• Drenagem e encostas. R$ 25 bilhões já aplicados pelo Novo PAC em contenção de encostas e drenagem, segundo o texto.

O Imobi Report observa que o programa também não define metas numéricas novas, volumes orçamentários ou prazos para o próximo mandato.

Quem é afetado

A carteira urbana atravessa construtoras de habitação, concessionárias de saneamento, consórcios de metrô e BRT, fabricantes de material rodante e as prefeituras e governos estaduais que modelam PPPs. O programa de Lula cita uma carteira de R$ 118 bilhões em infraestrutura urbana no Novo PAC. O de Flávio desloca parte da execução para contratos de PPP que juntam moradia e infraestrutura.

A base de comparação vem dos próprios documentos. O programa de Lula informa que o MCMV atingiu a meta de 2 milhões de contratações com um ano de antecedência, que mais de 80% das obras paralisadas foram retomadas e que o crédito imobiliário passou de 10% do PIB. O InfoMoney lembra que o Casa Verde e Amarela foi o programa usado no governo de Jair Bolsonaro no lugar do Minha Casa Minha Vida. Os dois programas, portanto, atendem a mesma cadeia de construção habitacional, com regras e marcas distintas.

Prazos

Tema	Flávio Bolsonaro	Lula
Habitação	2,5 milhões de moradias, sem prazo	MCMV ampliado, sem meta numérica nova
Saneamento	Universalização até 2033 via concessões	Apoio a estados e municípios, sem prazo
Mobilidade	Prioridade de crédito a trilhos e ônibus limpos	233 km de trilhos e 296 km de BRT na carteira atual
Instrumento	PPP com moradia e infraestrutura	Novo PAC e terrenos da União
Posse	5 de janeiro de 2027, segundo o Poder360

O que isso significa para quem presta serviço

Os dois planos indicam continuidade do volume de obra urbana em 2027, mas com contratantes diferentes. O caminho de Flávio tende a concentrar contratos em concessionárias de saneamento e em consórcios de PPP, que compram serviço com prazo e penalidade de mercado. O de Lula tende a manter a contratação pulverizada por prefeituras e estados com recursos do Novo PAC. Estações de tratamento, elevatórias, subestações de metrô e oficinas de material rodante aparecem nos dois cenários.